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Acción diferida para ciertos jóvenes inmigrantes

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Última actualización 5 DE MARZO DE 2013  |  Descargar Adobe PDF icon  |  English version


PREGUNTAS FRECUENTES

La acción diferida de la administración Obama para los llegados en la infancia


El 15 de junio del 2012, el Presidente Barack Obama anunció que el Departamento de Seguridad Nacional (DHS por sus siglas en inglés) no deportaría a ciertos jóvenes indocumentados elegibles bajo el DREAM Act. Por medio de una directiva de la secretaria del DHS, a estos jóvenes se les dará un tipo de permiso temporal para permanecer en los EE.UU. llamado “acción diferida”. Este proceso se le conoce como “la acción diferida para los llegados en la infancia,” o DACA (por sus siglas en inglés).

La acción diferida será válida por dos años y podrá ser renovada al final de los dos años. Las personas que reciban la acción diferida podrán solicitar y obtener una autorización de empleo.

CUIDADO: NO acepte consejos acerca de su caso inmigratorio de un notario público o de un consultor de inmigración. Póngase en contacto sólo con un abogado de inmigración calificado o un representante acreditado para el asesoramiento jurídico de su caso. Para más información sobre servicios legales en su región, visite www.unetealsueno.org/asistencia_legal.

¿Qué es la acción diferida?

La acción diferida es una especie de alivio administrativo que previene una deportación y que ha existido desde hace mucho tiempo. Por este, el DHS permite que un ciudadano no estadounidense permanezca temporalmente en los EE.UU. con un estatus migratorio legal. La persona también puede solicitar un documento de autorización de empleo (un “permiso de trabajo”) para el período durante el cual esté bajo la acción diferida.

La acción diferida se concede caso por caso. Incluso si usted cumple con los requisitos descritos a continuación, el DHS todavía tendrá que decidir si le otorgan la acción diferida o no.

La aprobación de la acción diferida es una solución temporal y no ofrece un estatus de residente legal permanente o ciudadanía de los EE.UU. Sin embargo, la persona que tenga acción diferida es considerada por el gobierno federal como “legalmente presente” en los EE.UU. por el tiempo que su acción diferida esté en efecto.

¿Quién es elegible para DACA?

Para ser elegible para la acción diferida, usted debe:

  • Haber nacido en o después del 16 de junio de 1981.
  • Haber llegado a los EE.UU. antes de la edad de dieciséis años.
  • Haber vivido continuamente en los EE.UU. desde el 15 junio del 2007.
  • Haber estado presente en los EE.UU. el 15 de junio de 2012 y todos los días desde el 15 de agosto de 2012.
  • No haber tenido estatus migratorio legal. Para calificar (1) debió de haber entrado a los EE.UU. sin autorización legal antes del 15 de junio de 2012, o, si usted entró legalmente, su estatus legal de inmigración debe de haber vencido a partir del 15 de junio de 2012 y (2) usted no debe de haber tenido estatus legal de inmigración a la hora de aplicar. 
  • Tener por lo menos 15 años de edad. Si usted está actualmente en proceso de deportación, o tiene una orden de salida voluntaria pendiente, o tiene una orden de deportación y no se encuentra bajo custodia de inmigración, usted puede solicitar la acción diferida, incluso si todavía no tiene 15 años de edad.
  • Haberse graduado u obtenido un certificado de finalización de la escuela secundaria (high school), haber obtenido un certificado de educación general (GED), ser un veterano con descargo honorable de la Guardia Costera o de las fuerzas armadas de los EE.UU., o “estar inscrito en la escuela” en el momento de presentar su petición de la acción diferida. Véase abajo para más información sobre el requisito de “estar inscrito en la escuela”. 
  • No haber sido condenado por un delito grave (felonía). Una felonía es una ofensa federal, estatal, o local que pueda ser penada con cárcel por un año o más.
  • No haber sido condenado por un delito menor (“misdemeanor offense”) “significativo” o tres delitos menores. Véase abajo para obtener más información acerca de los delitos que pueden descalificarlo.
  • No representar una amenaza para la seguridad nacional o seguridad pública. (DHS no ha definido claramente estos términos, pero ha indicado que incluyen membresía en una pandilla, participación en actividades criminales, o participación en actividades que amenazan a los EE.UU.)
  • Pasar una verificación de seguridad que podría incluir antecedentes penales.

¿Cómo se solicita la acción diferida y el permiso de trabajo?

Usted puede enviar su solicitud para acción diferida en el formulario I-821D “Consideration of Deferred Action for Childhood Arrivals”. Usted debe presentar este formulario junto conlos formularios I-765 y I-765WS solicitando un permiso de trabajo del Servicio de Ciudadanía e Inmigración de Estados Unidos (USCIS). La información sobre los permisos de trabajo está disponible en el sitio web de USCIS en www.uscis.gov/i-765. Usted tiene que demostrar una necesidad económica para poder obtener el permiso de trabajo.

Visite www.uscis.gov/es/formularios/i-821d para obtener más información acerca de la dirección de correo y las instrucciones. Si el USCIS considera que su solicitud está completa, le enviará una notificación de recibo. Algunas semanas después, USCIS le enviará un aviso de cita para visitar un Centro de Asistencia para Aplicaciones (ASC) para que le tomen sus huellas digitales y las fotografías necesarias. USCIS le notificará de su decisión final por escrito.

¿USCIS revisará mis antecedentes como parte de mi petición para DACA?

Sí. Estos chequeos incluyen la verificación de la información biográfica y biométrica que usted proveerá contra una variedad de bases de datos guardados por el gobierno federal.

¿Cuáles son los costos asociados con el proceso de DACA?

El costo de la aplicación es de $465, lo cual consiste de una cuota de $380 para la solicitud de autorización de empleo y una cuota de $85 para las huellas digitales. No habrá un perdón del pago. Sin embargo, habrá perdones de pago en circunstancias muy limitadas.

¿Cómo compruebo que califico para DACA?

Para comprobar que usted califica para DACA, reúna documentos como registros financieros (contratos de renta, comprobantes de servicio de teléfono, de cuentas de tarjetas de crédito, etc.), registros médicos, registros de la escuela (diplomas, certificados de GED, reportes de calificaciones, expedientes académicos), registros de empleo, y registros del servicio militar.

Para comprobar que usted ha vivido en los EE.UU. continuamente desde el 15 de junio de 2007, usted debe de proporcionar documentos que comprueben su presencia en los EE.UU. durante ese período. Como regla general, considere entregar un documento por cada período de 12 meses. Si no tiene los documentos necesarios para comprobar su presencia en el país durante una parte significativa del período entre junio de 2007 y el momento actual (en otras palabras, si hay un hueco en su documentación), considere entregar declaraciones juradas de por lo menos dos personas que tengan conocimiento de su estadía en los EEUU durante ese hueco.

Si ha sido arrestado alguna vez, debería solicitar una copia de sus antecedentes penales de su estado o de la Oficina Federal de Investigaciones (FBI). También debe solicitar de cada tribunal en el que usted ha tenido un caso criminal una carta explicando lo que el juez decidió finalmente en cada caso. Esta carta se conoce como una “carta de disposición” o “certificado de disposición.”

He estado pagando impuestos usando un número ITIN. ¿Debería ponerlo en mi solicitud?

No. Sólo ponga un número de seguro social que fue emitido debidamente a usted por la Administración del Seguro Social (Social Security Administration). No incluya un ITIN (Individual Taxpayer Identification Number, o número de identificación personal del contribuyente) — o cualquier otro número de seguro social que usted pudo haber utilizado — en sus solicitudes de la acción diferida y de la autorización de empleo.

¿Qué califica como “estar inscrito en la escuela?”

Para cumplir con el requisito de “estar inscrito en la escuela”, usted debe estar inscrito en:

1. una escuela primaria pública o privada, la escuela intermedia o secundaria, preparatoria o secundaria;

2. un programa de educación, alfabetización, o de entrenamiento profesional (incluido el entrenamiento vocacional) que esté diseñado para colocarlo en un programa de educación superior, entrenamiento de trabajo o empleo y en el que esté trabajando para dicha colocación; o

3. un programa de educación que le esté ayudando ya sea en la obtención de un diploma regular de escuela secundaria o su equivalente reconocido bajo la ley estatal (incluyendo un certificado de finalización, certificado de asistencia, o reconocimiento alternativo), o en pasar un examen de GED u otro equivalente autorizado por el estado.

¿Qué se considera un delito menor “significativo”?

Un delito menor es un delito para el cual la pena máxima de prisión es de un año o menos, pero más de cinco días. Un solo delito menor “significativo” lo hace inelegible para la acción diferida. El DHS considera lo siguiente como delitos menores “significativos”:

  • Una ofensa de violencia doméstica, abuso o explotación sexual, robo (“burglary”), posesión o uso ilegal de un arma de fuego, distribución o tráfico de drogas, manejar bajo la influencia del alcohol o drogas (estos delitos se consideran delitos menores “significativos”, independientemente de la duración de la pena que se impone).
  • Para las ofensas no incluidas en esta lista, un delito menor “significativo” es aquel por el cual hubo una sentencia de más de 90 días en la cárcel. Esto no incluye una sentencia suspendida.

¿Qué tipo de delitos se consideran “tres o más delitos menores” (“misdemeanors”)?

  • Cualquier delito menor (que no se considere un delito menor “significativo”) por el cual se impone una sentencia por lo menos un día en custodia es considerado un delito menor.
  • No se cuentan ofensas menores de tráfico, a menos que sean relacionadas con drogas o alcohol.
  • No se cuenta ofensas menores relacionadas con leyes de inmigración estatales, como las leyes en Arizona, Alabama, y otros estados que han creado leyes criminalizando las actividades cotidianas de personas indocumentadas. Estos crímenes no cuentan como felonías o delitos menores.
  • DHS analizará todos los factores y las circunstancias de cada caso para determinar si una persona que ha cometido algún delito califica para la acción diferida.

Si se me concede la acción diferida, ¿cuánto tiempo durará la acción diferida?

La acción diferida se otorgará por dos años. Cuando el período de dos años expire, la concesión de acción diferida se puede renovar, después de que DHS revise el caso individual.

Si mi período de acción diferida se extiende, ¿voy a tener que volver a solicitar mi permiso de trabajo?

Sí. Si usted solicita y recibe una extensión del período para el cual se le concede la acción diferida, también debe solicitar una extensión de su permiso de trabajo.

Se me concedió acción diferida y recibí mi permiso de trabajo, pero luego lo perdí. ¿Puedo obtener una tarjeta de reemplazo?

Sí, pero usted habrá de solicitar una tarjeta de reemplazo mediante el formulario I-765. Usted tendrá que pagar la cuota de solicitud para el permiso de trabajo.

¿Puedo viajar fuera de EE.UU.?

Si usted salió de los EE.UU. después del 15 de agosto de 2012, no califica para la acción diferida. Si USCIS aprueba su petición, usted puede viajar fuera de los EE.UU. si solicita y recibe libertad condicional anticipada (“advance parole”) del USCIS. “Advance parole” le permite salir de los EE.UU. por razones humanitarias, de empleo, o educacionales. Usted puede solicitar “advance parole” con el formulario I-131 (www.uscis.gov/i-131). Verifique con un abogado antes de salir de EE.UU. porque “advance parole” no le garantiza que podrá regresar a los EE.UU.

¿Podré obtener una licencia de conducir?

Los requisitos para los inmigrantes para obtener una licencia de conducir y los documentos requeridos como prueba de su estatus migratorio, varían según el estado donde vive. Dado que la concesión de la acción diferida aparece en el REAL ID Act (una ley federal que regula a los estados con respecto a las licencias de conducir) como base de la elegibilidad para una licencia que se reconoce para ciertos propósitos federales, existen fuertes argumentos para que los estados concedan licencias de conducir a personas que reciben la acción diferida. Puede que haya necesidad de abogar con su estado para asegurar que reconozcan a las personas con acción diferida como elegibles para una licencia.

NILC está siguiendo de cerca cambios en las leyes estatales, políticas, y prácticas para determinar si los beneficiarios de DACA pueden obtener licencias de conducir.

¿Podré obtener la matrícula de residente estatal para pagar cuotas del colegio?

Las reglas de quien puede obtener la matrícula estatal para pagar cuotas del colegio para los inmigrantes varían según el estado y, a veces también varían de un sistema de universidad a otro. Trece estados ya permiten a ciertos estudiantes inmigrantes que paguen la cuota colegial de residente estatal, independientemente de su estatus migratorio.

Usted tendrá que revisar las reglas de su estado para determinar si las personas que tienen la acción diferida son elegibles para pagar la cuota colegial de residente estatal. En algunos estados, los estudiantes deben haber vivido en el estado con un estatus legal por lo menos un año para poder calificar para pagar la cuota colegial como residente estatal.

Aunque hay argumentos sólidos para permitir que los estudiantes residentes con la acción diferida puedan pagar la cuota colegial como residente estatal, es posible que haya que abogar con su estado para que reconozcan la acción diferida como una categoría elegible y acepten los documentos como prueba de su estatus migratorio para poder pagar la cuota colegial como residente estatal.

Si actualmente estoy detenido por ICE, ¿cómo puedo obtener la acción diferida?

En este momento el Servicio de Inmigración y Control de Aduanas de los EE.UU. (ICE) está revisando los casos de personas que están detenidas en proceso de deportación. Si ICE identifica que un caso cumple con los requisitos de elegibilidad antes mencionados, ICE debe de ofrecer la acción diferida a la persona por un período de dos años. Si ICE no ha revisado su caso, usted debe informar a su oficial de detención o comunicarse con la oficina del ICE de la Defensoría Publica al 1-888-351-4024 (de 9 a.m.-5 p.m., de lunes a viernes) o por correo electrónico a EROPublicAdvocate@ice.dhs.gov.

Tengo un caso de deportación, pero no estoy detenido por inmigración. ¿Cómo puedo obtener la acción diferida?

Las personas que no están detenidas por inmigración pueden presentar una solicitud de acción diferida a USCIS aunque estén actualmente en proceso de deportación, o tengan una orden de salida voluntaria pendiente, o tengan una orden final de deportación. La solicitud debe incluir pruebas de que usted es elegible para la acción diferida tomando en cuenta los criterios descritos anteriormente.

Si solicito DACA, ¿se mantendrá mi información confidencial?

Según USCIS, la información que usted provea con su solicitud, incluyendo información de padres y guardianes, no será compartida con ICE o la Oficina de Aduanas y Protección Fronteriza (CBP) para iniciar deportaciones a menos que USCIS determine que usted es un peligro a la seguridad nacional, haya cometido fraude en su aplicación, haya sido convicto de una ofensa criminal, o alguna otra circunstancia excepcional. Sin embargo, la información proporcionada puede ser compartida con otras agencias de seguridad nacional u orden público, incluyendo ICE y CBP, para otros propósitos no relacionados con la deportación, incluyendo para identificar o prevenir fraude, proteger la seguridad nacional, o la investigación de ofensas criminales.

Si se me niega mi petición de DACA, ¿se me pondrá en proceso de deportación?

Si se le niega la acción diferida bajo este proceso, el USCIS remitirá su caso a ICE sólo si ha sido encontrado culpable de algún delito, si se descubre que hubo fraude en su solicitud, o si se le considera una amenaza a la seguridad nacional o seguridad pública. Es contra la política de USCIS el remitir casos a ICE cuando no hay evidencia de fraude, ofensa criminal, o si no se le considera una amenaza a la seguridad nacional o seguridad pública, a menos que haya circunstancias especiales. Sin embargo, antes de solicitar la accion diferida, es muy importante que primero consulte con un abogado de buena reputación o con un programa de servicios legales si es que alguna vez ha sido arrestado o encontrado culpable por algún tipo de delito.

¿Cuál es la difenrencia entre DACA y la legislación DREAM Act que ha sido propuesta en el pasado?

El anuncio de DACA viene del DHS, que es uno de los organismos del poder ejecutivo del gobierno federal. El DHS tiene la autoridad de tomar ciertas decisiones sobre la aplicación de las leyes de inmigración. El poder ejecutivo no tiene la autoridad de dar un estatus legal permanente ni la ciudadanía. Sólo el Congreso, a través de su autoridad legislativa, puede conceder esto.

El DREAM Act es una propuesta legislativa que debe ser aprobada por el Congreso para convertirse en ley. Versiones anteriores del DREAM Act han incluido un camino a la ciudadanía. Por el contrario, la concesión de la acción diferida es sólo temporal y no ofrece un camino hacia la residencia legal permanente o la ciudadanía.

La acción diferida es sólo una solución temporal. Debemos seguir luchando para que se apruebe el DREAM Act para que los jóvenes indocumentados puedan tener una solución permanente.

¿Debo solicitar la acción diferida?

Trate de obtener tanta información como sea posible y de atender un taller o clínica legal. Después de consultar un abogado de buena reputación o un programa de servicios legales, especialmente si usted ha sido arrestado o condenado por cualquier tipo de delito, debe tomar su propia decisión si es que desea solicitar la acción diferida.

Recuerde que el USCIS no tolerará el fraude, así que asegúrese que su petición de acción diferida sea precisa y completa antes de enviarla.

¿Por qué debería solicitar acción diferida ahora si puedo esperar a que el Congreso apruebe una ley de reforma migratoria?

Aunque la reforma migratoria está siendo considerada por el Congreso, no hay ninguna garantía de que un proyecto de ley de reforma migratoria será aprobado. Si un proyecto de ley es aprobado, no es todavía claro quién calificara para ajustar su estatus migratorio.

Mi solicitud de acción diferida está pendiente desde hace mucho tiempo. ¿Debo preocuparme?

Aunque los plazos de procesamiento de casos no están disponibles en este momento, el USCIS ha dicho que está tomando, en promedio, de 4 a 6 meses para tomar una decisión sobre una solicitud.

¿Dónde puedo obtener más información?

Únete al Sueño es una campaña nacional para ayudar a aquellos que fueron traídos a los EE.UU. como niños y aspiran a ser estadounidenses a que aprovechen la oportunidad de solicitar la acción diferida y permisos de trabajo. NILC se enorgullece de ser miembro de esta importante campaña, y le animamos a visitar www.weownthedream.org para determinar su elegibilidad, para encontrar clínicas gratuitas o de bajo costo y abogados con licencia de buena reputación en su región, para revisar la información acerca de la acción diferida, y para conectarse con otros soñadores. Únete al Sueño también ha establecido una línea telefónica gratuita (1-855-DREAM-D-1) para obtener información sobre la acción diferida, así como un sistema de mensajería de texto (textéa “OwnIt” a 877877) para recibir las últimas alertas y actualizaciones acerca de la acción diferida para los soñadores.

Si se encuentra en proceso de deportación, puede visitar la página web de ICE (www.ice.gov) o llamar a la línea telefónica de ICE al 1-888-351-4024 (de 9 a.m. a 5 p.m., inglés y español). Todas las demás personas pueden visitar el sitio web (www.uscis.gov/childhoodarrivals) o llamar a la línea de USCIS al 1-800-375-5283 (8 a.m. a 8 p.m., inglés y español).

¿Cómo puedo involucrarme en el movimiento de DREAM?

Conéctese a la campaña de Únete al Sueño y visite www.unitedwedream.org para encontrar un grupo DREAM en su área. ¡Sugerimos que se involucre y se haga parte de este movimiento por la justicia social!


Este documento es un trabajo en progreso y se actualizará según el DHS y el USCIS den a conocer más detalles sobre el proceso de la acción diferida. Vaya a www.nilc.org/FAQdeferredactionyouth.html para las actualizaciones.

NOTA: Este documento de preguntas frecuentes contiene información general y no constituye asesoría legal. Cada caso es diferente.

NO tome consejos de un notario público o un consultor de inmigración. Póngase en contacto sólo con un abogado de inmigración calificado o un representante acreditado para el asesoramiento jurídico de su caso.



Este documento anteriormente se titulaba “Proceso de la administración Obama para ayudar a jóvenes indocumentados elegibles.”